2025年3月,徐某攥着劳动合同复印件走进福建省厦门市集美区综治中心,当仲裁(劳动争议)窗口的智能叫号系统亮起他的号码时,一场高效、顺畅的维权服务就此展开。

“这一站式服务实在太方便了,真是帮了大忙!”从综治中心走出来时,徐某脸上的愁云消散了大半。

这样的场景每天都会在这里上演。在集美区,持续迭代升级的综治中心推动矛盾纠纷化解从“多口分散”转向“一站汇聚”,让群众“只跑一地”“只进一门”。2025年以来,集美区综治中心矛盾纠纷化解成功率持续保持在80%以上,群众安全感与满意度显著提升。

整合调解资源

“对群众来说最大的便利在于,涉及需要多部门化解的矛盾纠纷,可实现‘最多跑一地、只进一扇门’。”集美区综治中心主要负责人告诉《法治日报》记者。2025年以来,集美区已完成全区6个镇(街)级综治中心的提档升级,构建起功能互补、全域覆盖的实体服务架构。

2025年5月,集美区人民法院收到一起租赁合同纠纷案件。承租人老陈租用某居委会名下店面,租约到期后未搬离,被居委会诉至法院。法院经综合评估,认为该案民生性强、争议清晰、属地关联度高,遂将该起纠纷流转至区综治中心。

区综治中心受理后,随即启动先行调解程序,根据案件要素精准匹配调解资源。调解员通过释法析理,推动双方在6月初达成逐步搬迁协议,纠纷得以圆满化解。

“人民调解员发挥其地熟、人熟、事熟的优势,法官及时提供调解指导,通过司法确认、跟踪履行等方式,为当事人高效兑现权益提供了有力保障。”集美区法院驻综治中心负责人介绍说。

据悉,区综治中心通过联席会议机制,高效协同法院、检察院等6家常驻单位和15家轮驻单位,整合人民调解、行政调解、司法调解等资源,努力实现矛盾纠纷“一窗受理、一网通办、一站办结”。

部门集中进驻是综治中心的“物理整合”,科技赋能打通数据壁垒则实现了更深层次的“化学融合”。

“去年以来,我们持续推进区级矛调平台优化升级,在汇聚矛盾纠纷相关数据的基础上,着力提升中心分析预判功能。”集美区综治中心主要负责人对记者说。

擦亮解纷品牌

走进集美区综治中心挂满锦旗的“诚毅金牌调解室”,房间宽敞明亮、座椅柔软舒适。

“集美区综治中心运行以来,持续建强调解员队伍、打造特色调解品牌,推动综治中心的‘诚毅金牌调解室’成为辖区矛盾纠纷化解的重要力量。”区综治中心有关负责人告诉记者。

面对矛盾纠纷,这里的金牌调解员黄进勤有自己的一套调解办法。

“我在那家公司上过班,可对方就是不愿意给我开证明,这对我的退休金核算影响很大。”2025年5月,王女士焦急地坐在调解室里,诉说自己的烦心事。

原来,在王女士办理退休手续时,需要某公司为其出具十年前的劳动关系证明,但因人事更迭、材料缺失,且双方此前沟通不畅,问题未能得到及时解决。

几番沟通后,在黄进勤的调解下,王女士和某公司达成调解协议,最终,纠纷得到圆满化解。

不久前,王女士退休金申领成功获批,专程送来锦旗致谢。

据介绍,为助力矛盾纠纷多元化解,“诚毅金牌调解室”采用“专兼结合”的方式建强调解队伍——选派4名资深人民调解员常驻调解室;吸纳经验丰富、热心调解的政法干警、人大代表等力量为调解提供经验参考。

“根据新业态发展趋势,我们推动成立了‘新业态消费纠纷调解委员会’,专门设置‘新就业形态多元调解室’,实现对网约车、快递物流等新业态领域纠纷的专业化调处。”集美区综治中心主要负责人说。

打造实践基地

今年1月,集美区综治中心“诚毅金牌调解室”调解员带领在调解室实习的集美大学学生,主动出击、上门服务,成功化解了一起消费纠纷,既为群众排忧解难,也让大学生在基层实践中得到锻炼。

据了解,集美区综治中心与集美大学海洋文化与法律学院创新打造了大学生法治实践基地。集美区综治中心通过构建“外引内育”双轮驱动机制,已累计吸纳50余人次法学专业学生深入基层参与实践。

2025年11月,集美大学海洋文化与法律学院的8名本科生走进集美区综治中心,开展了为期两个多月的理论与实践深度融合的实习。集美区综治中心为学生配备实践导师,引导他们深度参与矛盾纠纷调解、法律援助及仲裁服务等一线工作,将课堂知识转化为解决实际问题的能力。

青年学子获得从理论到实践的成长平台,综治中心在化解纠纷过程中也获得了来自大学生的专业助力。在集美区综治中心的推动下,实践育人和平安建设提升双向促进、良性循环。

“我们将持续巩固和深化现有的规范化建设成果,推动综治中心在机制运行、数据共享以及品牌打造方面实现进一步提升,打造具有鲜明集美辨识度的综治中心特色品牌。”集美区综治中心主要负责人说。


责任编辑:白恪凡